贫困的根源、政策的意义与亚裔的领导力：对话哥大教授高琴

6/5/2026

不合时宜

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【主播的话】

去年一个偶然的机会，我在纽约认识了高琴教授，还发现我们是邻居。

在那之前，我已经对高琴教授的有所耳闻。她是著作丰硕的社会政策学者，在哥伦比亚大学社会工作学院任教，是讲席教授，同时担任博士项目主管副院长，以研究中国贫困问题见长。她常年组织大规模的社会调查，用数据来研究贫困的根源、影响与政策应对。她同时还是哥大“亚裔美国人”项目主任。在哥大——一个竞争激烈、精英云集、以全球化和多元化闻名、但却仍然主要由白人学者执掌的常春藤高校——能做到管理层的亚裔女性，仍然少之又少。这背后所需要的努力与卓越，超出常人想象。

认识之后，邻里的便利让我们多了一些深聊的机会。串门这件事，在硕大的纽约并不常见——跟朋友约着喝个咖啡，通勤很可能要一小时以上。我们俩都来自县城，分享着从小地方到北京再到美国的点滴，在繁华的纽约这也不常见——能在这里留下扎根的华人朋友，大多数还是出身于中国的大城市，有着较好的家庭支持。我带着初到纽约的许多困惑，向她寻求过职业上的建议、也分享过生活的琐碎。而她也总是在极其繁忙的日程中挤出时间，跟我见面或者电话。我渐渐感到，她的本人比外在那些光鲜的标签还要闪光。

她告诉我，自己如何开始对贫困问题感兴趣：在并不发达的山西县城长大，她从小就对贫困问题有切身感知。有乞丐上门讨食，奶奶永远会为他们准备食物，不让这些人空手而归。她那时就播下了种子，想知道：穷人为什么会如此贫穷？有什么办法可以改变他们的境遇吗？后来她离开山西、去了北京、上了北大；又离开中国、到了纽约，加入哥大，成为了全球知名的贫困和不平等研究学者。通过研究政策、改变政策的方式，为这些根深蒂固的贫困问题提出解法。

在与高琴老师的数次聊天中，我时常感到启发与鼓舞。便向她发出邀请，到播客上来做一次分享，希望更多的人——特别是那些在世界不同地方被贫困、阶层、社会地位、性别种族偏见、历史周期暂时困住了的人——可以听到她的故事。

【本期主播】

王磬：微博@王磬

【本期嘉宾】

高琴：哥伦比亚大学莫里斯 · 罗素社会政策与社会工作实务讲席教授，社会工作学院博士教育主管副院长，哥大中国社会政策研究中心的创始主任，哥大“亚裔美国人”项目主任

【本期剧透】

01:41 童年种子：从山西农村到县城的人生跃迁

07:15 从贵州/山西到北京，贫富差距与视野巨变

10:33 不仅要看贫困率的“面”，更要看贫困人口具体的感受和体验的“深度”

16:32 低收入人口如何界定？低收入意味着什么？

21:07 中国低保制度的缘起与发展

25:29 福利会养懒汉吗？中、美、欧的福利观有何不同？

29:52 在美华人日渐增多，如何做这个群体的社会调查？

37:37 亚裔美国人研究项目：从社会科学视角补齐历史缺失

42:07 亚裔女性学者需要找到自己的勇气与能动性

50:04 如何向学界证明亚裔课题的重要性？

56:57 纽约生活与归属感：在第二故乡回馈社会

【Get In Touch】

高琴教授最近也刚刚开设了专门助力亚裔女性在美国职场发展的教练与培训服务。如果对此类服务感兴趣，欢迎发邮件咨询：[email protected]

【相关阅读】

福利、工作与贫困：中国的社会救助
Welfare, Work, and Poverty: Social Assistance in China

作者：高琴

出版社：Oxford University Press

出版时间：2017年

本书对中国主要的社会救助项目——“最低生活保障制度”（简称“低保”）自1993年建立以来的影响和成效进行了系统且全面的评估。低保制度肩负着双重功能：既要为贫困人口提供基础的安全网，又要维护社会的政治稳定。

书中利用大量的实证研究证据，分析了这一全球覆盖人口最多的福利项目的实际运作情况。该书为政治学家、经济学家、社会学家、公共政策研究者以及社会工作者提供了理解当代中国社会转型和安全网构建的重要参考文献。

Poverty Tracker
纽约市贫困追踪者项目

由哥伦比亚大学贫困与社会政策中心（Center on Poverty and Social Policy, CPSP）与纽约最大的扶贫慈善机构罗宾汉基金会（Robin Hood Foundation）共同发起。通过长期、高频的追踪，动态观察纽约居民如何进入贫困、如何挣扎以及如何脱贫。

该项目于2012年启动，追踪一个由约 3,000 至 4,000 户纽约市家庭组成的代表性样本。项目最初每三个月（季度）进行一次调研，以捕获短期生活波动（如一次突发的医疗支出或失业）。自2022年起，调研频率调整为每年三次（即每四个月一次）。除了传统的“收入贫困”指标，它还衡量物质匮乏（如食物不足、无力支付账单）、健康状况以及社会流动性。其数据多次被纽约市政府用于评估最低工资政策、带薪家事假以及税收减免的效果，是美国地方政府制定反贫困政策的重要实证基础。

根据其2026年3月发布的最新年度报告显示，由于通货膨胀和生活成本上升，纽约市的贫困率已攀升至 26%（约220万人）。