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25年05月01日【本报评论员】因势利导对经济布局进行调整优化

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《人民日报》2025年05月01日
【本报评论员】因势利导对经济布局进行调整优化
——论学习贯彻习近平总书记在部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会上重要讲话
  “谋划‘十五五’时期经济社会发展,要前瞻性把握国际形势发展变化对我国的影响,因势利导对经济布局进行调整优化。”4月30日上午,习近平总书记在上海主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会并发表重要讲话,明确提出的这一重大论断,对于做好当前和今后一个时期经济社会发展工作具有重要指导意义。
  面对错综复杂的国内国际形势,增强各项工作的预见性和前瞻性,才能牢牢掌握发展主动权。2020年初,在疫情冲击下全球产业链供应链发生局部断裂,“我感觉到,现在的形势已经很不一样了,大进大出的环境条件已经变化,必须根据新的形势提出引领发展的新思路。”习近平总书记在考察调研中深入思考,根据我国发展阶段、环境、条件变化,特别是基于我国比较优势变化,审时度势作出构建新发展格局的重大决策。过去5年,内需对我国经济增长的平均贡献率超过80%,消费基础性作用持续强化;连续15年制造业总体规模位居全球第一,连续8年保持全球货物贸易第一大国。正是顺势而为、精准施策,通过构建新发展格局有力化解了外部冲击和外需下降带来的影响,不断增强我国国际经济合作和竞争新优势。
  当前,经济全球化遭遇逆流,单边主义、保护主义对国际规则和国际秩序造成严重冲击。在此环境条件下,如何夯实我国经济发展的根基、增强发展的安全性稳定性,不断增强我们的生存力、竞争力、发展力、持续力?一个重要方面就在于因势利导对经济布局进行调整优化。要深刻认识到,内部可循环、内需为主导,这是大国经济的特征和显著优势。任何时候,“双循环”是最稳定、最可靠的经济布局。我们要增强忧患意识,坚持底线思维,做到居安思危、未雨绸缪。要深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略,进一步优化重大生产力布局,构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。
  “坚定不移办好自己的事”,习近平总书记提出的这一明确要求,对于我们调整优化经济布局具有重要指导作用。回望新时代极不平凡的发展历程,从齐心协力打赢脱贫攻坚战,到坚持问题导向攻克“卡脖子”关键核心技术,再到全面贯彻新发展理念,引领“关系我国发展全局的一场深刻变革”……以习近平同志为核心的党中央带领全党全国人民保持战略定力、掌握战略主动,风雨无阻向前行,始终把国家和民族发展放在自己力量的基点上。当前,多措并举稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,有效稳住经济基本盘,是统筹国内经济工作和国际经贸斗争、坚定不移办好自己的事的重要着力点。面向未来,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,坚定不移扩大高水平对外开放,以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性,我们定能赢得优势、赢得主动。
  我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,前进道路上不可避免会有疾风骤雨甚至惊涛骇浪。只有更加注重统筹发展和安全,坚持发展和安全并重,在发展中更多考虑安全因素,着力推进国家安全体系和能力现代化,下好先手棋、打好主动仗,有效防范化解各类风险挑战,才能始终把我国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。要通盘考虑内外部风险挑战,健全国家安全体系,增强维护安全能力,以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动,以新安全格局保障新发展格局。
  “十四五”规划收官之年,加紧落实各项规划目标任务时不我待,科学谋划好“十五五”时期经济社会发展使命在肩。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把准方向、守正创新、真抓实干,以顽强奋斗打开改革发展新天地。

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