Mỹ - Trung Quốc cùng mục tiêu bảo đảm các nguồn cung ứng dầu khí, khoáng sản chiến lược
Hoa Kỳ quan niệm « Năng lượng là chìa khóa để thống lĩnh thế giới, khoáng sản chiến lược là nền tảng của sức mạnh ». Đối với Trung Quốc, Con Đường Tơ Lụa Mới thế kỷ 21 là « ống hút » đưa nguyên liệu từ khắp nơi trên thế giới về Hoa Lục. Bắc Kinh và Washington đang cùng lao vào cuộc chạy đua bảo đảm các nguồn cung ứng về dầu khí, khoáng sản chiến lược và nguyên liệu. Phát biểu ngày 07/08/2026, tổng thống Mỹ Donald Trump tuyên bố : « Trong nhiệm kỳ đầu của tôi, chúng ta đã bảo đảm được cho nước Mỹ tự chủ về mặt năng lượng. Giờ đây, liên quan đến những khoáng sản chiến lược cho tương lại, Hoa Kỳ sẽ không còn phải phụ thuộc vào bất kỳ một quốc gia thù nghịch nào. Nước Mỹ dư thừa tài nguyên. Các khoáng sản thiết yếu là nền tảng sức mạnh, là nguyên liệu đầu vào cho mọi thứ, từ các hệ thống vũ khí tiên tiến đến xe ô tô. Các khoáng sản này phải được khai thác, tinh luyện và chế tạo thành sản phẩm ngay tại đây, trên lãnh thổ Hoa Kỳ ». Nguyên thủ Mỹ nhấn mạnh « các khoáng sản thiết yếu là nền tảng của sức mạnh ». Hôm 24/09/2026, tiếp chủ tịch Trung Quốc tại Nhà Trắng, những bất đồng về thương mại Mỹ - Trung, nhu cầu về dầu hỏa và năng lượng của hai cường quốc kinh tế kinh tế hàng đầu thế giới, khoáng sản chiến lược là những hồ sơ mà ông Donald Trump đã đề cập đến với ông Tập Cận Bình. Kinh tế và địa chính trị càng lúc càng gắn chặt với nhau. Xung đột tại Trung Đông và eo biển Hormuz bị phong tỏa, eo biển Bab el Mandeb dậy sóng, chiến tranh tại Ukraina... đang làm lộ rõ những nhược điểm trong chuỗi cung ứng toàn cầu. Dầu hỏa, khí đốt, đồng, nhôm, thép và kim loại hiếm đang trở thành những yếu tố cấu thành sức mạnh của các siêu cường trên thế giới. Trên đài RFI, nhà nghiên cứu Emmanuel Hache, Viện Quan Hệ Quốc Tế và Chiến Lược của Pháp - IRIS, trước hết đặt lại cuộc đua tranh giành tài nguyên giữa Mỹ và Trung Quốc trong bối cảnh địa chính trị căng thẳng hiện nay với nhiều cuộc xung đột vũ trang nhất từ sau Thế Chiến Thứ Hai đến nay : « Thế giới lâm vào tình cảnh như hiện tại là do từ tháng 9/2026 đến nay, Trung Quốc ráo riết lấp đầy trở lại các kho dự trữ. Thị trường dầu hỏa tương đối ổn định từ cuối tháng 2 cho đến tháng 8 vừa rồi. Đó là thời điểm Bắc Kinh huy động các kho dự trữ chiến lược để bảo đảm nhu cầu tiêu thụ nội địa ». Tác động dây chuyền và như một vết dầu loang đẩy kinh tế toàn cầu vào tình trạng căng thẳng. Chuyên gia Emmanuel Hache phân tích tiếp : « Chẳng hạn như khí đốt là một nguồn năng lượng đầu vào cho ngành luyện kim, cho nên khí đốt tăng giá sẽ ảnh hưởng dây chuyền đến những thị trường khác, thí dụ như giá của một số các kim loại như nhôm, thép … cũng sẽ tăng theo. Qua đó là cả chuỗi sản xuất, cả nền kinh tế của một quốc gia, và thương mại toàn cầu bị tác động ». Cạnh tranh ở nhiều cấp Hoa Kỳ và Trung Quốc cùng lao vào một cuộc đua bảo đảm các nguồn tài nguyên thiết yếu. Đây cũng chính là tâm điểm của mọi cuộc tranh hùng trong thế kỷ XXI. Cuộc cạnh tranh này liên quan đến các loại nhiên liệu hóa thạch, khoáng sản chiến lược, kim loại thiết yếu cho công nghiệp, vật liệu dùng trong sản xuất pin, đất hiếm và các công nghệ cần thiết cho quá trình chuyển dịch năng lượng. Đối với cả Washington và Bắc Kinh, vấn đề cốt lõi hiện nay không chỉ còn là sở hữu tài nguyên thiên nhiên, mà còn là kiểm soát toàn bộ chuỗi cung ứng từ khâu khai thác đến các kỹ thuật tinh luyện, từ khâu chế biến đến sản xuất linh kiện, cho đến các dịch vụ vận chuyển, lưu trữ và tái chế. Theo giới quan sát đây không đơn thuần là một cuộc chạy đua để « chiếm » tài nguyên mà là một sự cạnh tranh « nhiều tầng » vì an ninh năng lượng quốc gia, vì an ninh công nghiệp, vì tự chủ công nghệ và khả năng kháng cự trước những áp lực về kinh tế, ngoại giao và thậm chí quân sự. Chiến lược tự chủ về kim loại hiếm từ thập niên 1950 Có điều, tuy theo đuổi cùng một mục đích là bảo đảm các nguồn cung cấp tài nguyên, từ quặng mỏ, nguyên liệu thô, đến tài nguyên thiên nhiên, khoáng sản …, Mỹ và Trung Quốc lại có những phương pháp rất khác nhau. Tuyên bố của tổng thống Donald Trump hôm 07/08/2026 một lần nữa nhấn mạnh đến một sự tự chủ đối với kim loại hiếm và mọi khoáng sản chiến lược của các « quốc gia thù nghịch ». Về điểm này, nhà nghiên cứu Emmanuel Hache viện IRIS đánh giá, chiến lược của lãnh đạo Nhà Trắng hiện nay không có gì mới lạ so với hơn 70 năm về trước : « Phát biểu của tổng thống Mỹ như thể ông đang đọc lại từng câu chữ từ báo cáo Paley năm 1952. Tài liệu mang tựa đề ‘Resouces for freedom - Tài nguyên phục vụ tự do’ , do chủ tịch Ủy Ban Chính Sách Tài Nguyên của phủ tổng thống, William Paley, đệ trình. Tài liệu này đã nhấn mạnh những khoáng sản chiến lược mang tính quyết định đối với nền văn minh Hoa Kỳ. Từ thập niên 1950, ở Mỹ đây đã là mối quan tâm hàng đầu. Trong số 55 khoáng sản chiến lược, thì có tới 30 loại mà Hoa Kỳ hoàn toàn phụ thuộc vào các nguồn nhập khẩu của nước ngoài. Đó là lý do vì sao lãnh đạo Nhà Trắng nhấn mạnh đến sự tự chủ - nhất là Mỹ có nhiều tài nguyên và cũng có thể là một nguồn cung cấp rất lớn cho thế giới. Vấn đề là Hoa Kỳ hiện nay là đang bị phụ thuộc vào Trung Quốc, vào khoáng sản của Canada ». Về phần giáo sư Yves Jégourel, Học Viện Công Nghệ và Mỹ Thuật Quốc Gia CNAM – Paris, ông giải thích vì sao tổng thống Mỹ thứ 47 liên tục đòi « thôn tính » Groenland của Đan Mạch, tuyên bố Canada là « bang thứ 51 của Hoa Kỳ » và cụ thể hơn là đã đạt được thỏa thuận về dầu hỏa Venezuela với chính quyền tại Caracas trong tay quyền tổng thống Delcy Rodriguez : « Kim loại chiến lược từ rất lâu nay đã là một vấn đề đối với Hoa Kỳ. Đầu thế kỷ 20 Mỹ đã lao vào một cuộc chạy đua tranh giành quyền khai thác các mỏ thiếc với Anh Quốc. Thiếc là nguyên liệu cần thiết để sản xuất từ những cạp lồng đựng đồ ăn cho lính đến bình xăng xe vận tải quân sự … Trong quan niệm của người Mỹ làm chủ năng lượng là chìa khóa cho phép một quốc gia trở thành một siêu cường trên thế giới. Lịch sử công nghiệp cũng đã chứng minh rằng năng lượng là chìa khóa để thống lĩnh toàn cầu. Làm thế nào để kiểm soát năng lượng của thế giới ? Hoặc là kiểm soát các nguồn năng lượng hóa dầu, hoặc là làm chủ các nguồn năng lượng sạch. Trong lĩnh vực năng lượng xanh, năng lượng tái tạo, hiện thời Trung Quốc đang dẫn đầu cuộc đua. Do vậy có khả năng là chính quyền Trump quyết tâm đẩy mạnh mục tiêu thâu tóm các giếng dầu trên thế giới - điển hình là các mỏ dầu của Venezuela, để vừa giải quyết các nhu cầu trong ngắn hạn, vừa làm chậm lại tiến độ phát triển của Trung Quốc về năng lượng xanh … Và để đạt được các mục tiêu này, Hoa Kỳ không ngần ngại huy động cả quân đội vào cuộc, như đã thấy trong trường hợp với Venezuela ». Washington sẵn sàng thay đổi các mối liên minh vì khoáng sản ? Vào lúc căng thẳng về thương mại giữa Mỹ và Canada dâng cao, Hoa Kỳ vốn hoàn toàn phụ thuộc vào muối kali của Canada được dùng để sản xuất phân bón, Nhà Trắng sẵn sàng đàm phán về một « big deal » với Belarus… và như giáo sư Jégourel ghi nhận : Quyết tâm giành lại quyền kiểm soát hay khai thác tài nguyên thiên nhiên của chính quyền Washington ảnh hưởng đến nhiều quốc gia từ Venezuela (dầu hỏa) đến Belarus (muối kali) hay Groenland của Đan Mạch (đất hiếm, kim loại thiết yếu, tiềm năng uranium và các khoáng sản công nghiệp), hay Cộng Hòa Nhân Dân Congo (đồng, thiếc, coban …). OBOR, ống hút tài nguyên của thế giới Trong khi đó, tại Bắc Kinh, từ hàng chục năm nay, Trung Quốc đã chủ trương đầu tư vào các khu khai thác quặng mỏ ở từ châu Phi đến châu Mỹ Latinh. Trong khi các nhà máy lọc dầu, các nhà máy luyện kim của Âu Mỹ thi nhau đóng cửa thì Trung Quốc đẩy mạnh chuỗi cung ứng, phát triển khâu tinh luyện kim loại hiếm … để trở thành nguồn cung cấp gần như độc quyền cho thế giới trong nhiều lĩnh vực. Trên đài RFI Pháp ngữ, Emmanuel Hache, chuyên nghiên cứu về năng lượng và kim loại, thuộc viện IRIS, so sánh chiến lược của Mỹ và Trung Quốc với cùng một mục tiêu : « Tháng 1/2025 một trong những sắc lệnh đầu tiên mà Donald Trump đặt bút ký khi trở lại cầm quyền mang tên ‘Thống trị năng lượng’ và tiếp theo đó tất cả những quyết định của nguyên thủ Mỹ đều đi theo hướng này. Washington liên tục tìm kiếm tài nguyên, tìm kiếm các nguồn cung cấp năng lượng và khoáng sản. Như trong chiến dịch ở Venezuela, như những đòn o ép Ukraina hay những hợp đồng với một vài nước châu Phi. Ở góc đài bên kia thì Bắc Kinh từng bước phát triển chính sách công nghiệp và từ đầu những năm 2000 đã trở thành nguồn nhập khẩu nguyên liệu lớn nhất trên thế giới. Trong rất nhiều lĩnh vực, Trung Quốc thậm chí là khách hàng số 1 mua khoáng sản, dầu hỏa, khí đốt … Cùng lúc, Trung Quốc cũng đã phát triển các cơ sở hạ tầng để tinh luyện khoáng sản để trở thành một nguồn cung cấp quan trọng nhất cho thế giới (…) Con Đường Tơ Lụa Thế Kỷ 21 mà Bắc Kinh đề xướng đơn giản là một ‘ống hút’ để đưa khoáng sản, nguyên liệu, dầu khí từ mọi nơi về Hoa Lục. Trong hoàn cảnh hiện tại, xung đột ở Trung Đông cho thấy Trung Quốc đã hoàn toàn có lý đầu tư và xây dựng cả một mạng lưới thay thế để đưa nguyên liệu về Hoa Lục và đa dạng hóa các nguồn cung cấp ». Chuyên gia Emmanuel Hache, cũng như giáo sư Yves Jégourel, cùng ghi nhận : Trên con đường chinh phục những nguồn tài nguyên của thế giới, dưới những hình thức khác nhau, Hoa Kỳ và Trung Quốc đều đang theo đuổi chính sách mà hai chuyên gia này gọi là « Chủ nghĩa đế quốc mới ». Tuy nhiên, Hoa Kỳ là một trong những nhà sản xuất lớn của thế giới trong một số lĩnh vực, (như đồng, kẽm …), chủ trương khoáng sản Mỹ phải được khai thác trên đất Mỹ để phục vụ các nhà máy quốc gia. Hoa Kỳ muốn giảm bớt mức độ phụ thuộc vào ba nhà cung cấp chính, mà quan trọng nhất là Trung Quốc (ở một cấp độ thấp hơn là Canada và Brazil). Trái lại, thế mạnh của Trung Quốc là vừa đa dạng hóa các nguồn cung cấp, qua các dự án đầu tư ở nước ngoài, vừa duy trì và nâng cao vị thế của mình trong chuỗi giá trị công nghiệp toàn cầu.